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枣庄市地震局党组关于开展“三严三实”专题教育的工作方案

来源:枣庄防震减灾网发布时间:2015/12/29 14:27:23访问次数:639

枣震党组〔2015〕3号

 

 

枣庄市地震局党组

关于开展“三严三实”专题教育的工作方案

 

根据中共枣庄市委办公室印发的《关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案》(枣办发[2015]18号)的通知要求,结合我局实际,制定本工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动防震减灾工作科学发展上见成效。

市地震局“三严三实专题教育从4月底开始,参加人员范围为县级领导干部。开展专题教育应做到“五个坚持

1、坚持从严从实始终以严的标准、严的措施、严的纪律,不断把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,推动领导干部深入学习、自觉践行“三严三实”,进一步明规矩、严纪律、强约束,增强思想自觉和行动自觉,做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。

2、坚持问题导向对照“三严三实要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,逐条梳理分析“不严不实”的表现,着力解决理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党性修养缺失等问题;着力解决滥用权力,不敢担当,顶风违纪等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,心中无党纪、眼里无国法等问题。

3、坚持以上率下局党组领导班子、领导干部立足本职岗位,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,带头学习提高,带头查摆问题,作示范、当表率、树标杆。同时,加强对分管科室同志的指导,一级抓一级、一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。

4、坚持常态长效把握常态化教育特点,积极探索开展经常性教育的有效途径,把专题教育与领导干部经常性学习教育结合起来,与推进党的建设经常性工作结合起来,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来,健全完善长效机制,不搞集中活动的方式开展专题教育。

5、坚持结合实际把专题教育融入全市防震减灾和基础党建工作中,坚持两手抓、两不误、两促进,坚决防止和杜绝形式主义,防止专题教育与工作“两张皮”。

二、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。

1、党组书记带头讲党课(5月20日前)以高质量的专题党课开局起步,局党组书记结合专题教育动员部署,带头讲“三严三实”专题党课。党组其他成员也要结合动员部署和专题学习研讨,为分管科室、联系点的党员干部讲专题党课。领导干部自己动手撰写党课讲稿,深入调研思考,准确把握党员干部的思想作风状况,找准思想上存在的模糊认识和“不严不实突出问题、出现的反面案例,深刻剖析问题根源。重点讲清楚三严三实的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实的表现和危害,讲清楚落实三严三实的实践要求。

2、党委中心组专题学习研讨(10月底前)。分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严于律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的五个必须要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;如何维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;如何遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;如何服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;如何管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为,努力创造经得起实践检验的实绩。

(1)制定学习研讨计划。局党组严格落实理论中心组学习制度,分专题、开放式搞好中心组学习。7月上旬完成专题一的学习研讨、9月上旬完成专题二的学习研讨、10月底完成专题三的学习研讨。组织党员领导干部进行集中培训,确保学习教育全覆盖。主要负责同志要做学习的表率,带头领学、带头开展讨论、带头撰写读书笔记和心得体会

(2)学原文照镜子坚持个人自学与集中学习相结合,认真读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,集中学习采取轮流领读的形式,原原本本、原汁原味地学,不以辅导报告、辅导材料代替原文学习。认真学习中央编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违法违纪典型案例警示录》等学习材料,以焦裕禄、孔繁森、朱彦夫等先进典型为镜,深学细照笃行;以中央通报的典型案例和我市近年来发生的王刚、彭庆国等违纪违法典型案件为戒,深刻汲取教训。

(3)组织开展研讨党组在每个专题安排1-2次集中研讨,每名县级干部都要把自己摆进去,紧扣中央提出的“3个专题”和“11个如何,梳理分析不严不实的问题和具体表现,深入研讨交流。采取主题发言、互动讨论的方式,让每名县级干部深入谈认识、谈感受,找差距、查不足,通过交流讨论明晰问题、找到症结、形成共识,在深化认识基础上明确改进方向、拿出整改措施。专题研讨做到四结合、四反思,即结合打造两个高地,反思在推动我市防震减灾工作科学发展、抓基层打基础、抓班子带队伍等方面抓落实的力度够不够、效果好不好;结合我市实施的双千工程和党员干部联系服务群众,多体验基层之苦、群众之难,反思宗旨意识、为官之德、从政底线;结合新常态新要求,反思有没有为官不为、庸政懒政突出问题,有没有从不敢到不能的转变,有没有真正树立不想的自觉;结合教育实践活动问题整改,反思班子和个人的问题整改得全面不全面、彻底不彻底,增强研讨的时效性。每次专题研讨,党组形成有关会议纪要。

3、召开专题民主生活会和组织生活会(12月底前)。专题民主生活会和年度民主生活合并召开,以践行三严三实为主题。

(1)把查摆问题贯彻始终。每名党员领导干部都要自觉对照“三严三实”,对照党纪党规和法律法规,对照正反两方面典型,紧密联系个人实际,深入查摆“不严不实”问题。在理想信念上,重点查摆理想信念动摇、党性修养缺失、政治定力不强等问题。在精神状态上,重点查摆把从严约束作为托辞,精神不振、庸政懒政,工作不主动、落实打折扣等问题。在政绩观上,重点查摆不能一张蓝图绘到底,只想当官、不谋事业,在其位不尽其责、不谋其政等问题。在工作作风上,重点查摆作风浮漂、不敢担当、不思进取、四平八稳、畏缩不前等问题。在廉洁自律上,重点查摆执行八项规定搞变通、打擦边球,甚至依然顶风违纪等问题。要结合讲党课、专题学习研讨、谈心交心和走访慰问、调查研究、工作推进等,通过广泛听取意见把问题找准、找实、找具体。

(2)认真撰写党性分析材料。贯彻严肃党内政治生活要求,重点搞好党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。围绕践行“三严三实”,深入开展“六查六看”。即:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。对查摆的“不严不实”问题,每名党员领导干部都要认真反思,深入进行党性分析和自我剖析,撰写高质量的党性分析材料。县级干部的党性分析材料,由党组书记审阅把关;党组书记的党性分析材料,报市委组织部审阅把关。

(3)召开高质量的专题民主生活会精心制定方案,以更严要求召开专题民主生活会。党组书记带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言都要聚焦三严三实,深入剖析自身存在的问题及产生原因,提出下步整改措施;其他同志逐一对其提出批评意见。党组成员要落实党员领导干部双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。

4、强化整改落实和立规执纪(贯穿始终)坚持务求实效,重点搞好整改承诺,切实研究解决存在的问题。按照“三严三实”要求,针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题,结合思想和工作实际,提出整改对策,做出整改承诺,接受党员群众监督。

(1)即知即改。对领导干部查摆出的“不严不实问题,要列出清单,实行销号管理,整改一项,销号一项。

(2)专项整治。对查摆出的面上存在的共性问题,集中开展专项整治,实行上下联动,系统推进。针对干部管理中的问题,进一步从严监督管理干部,加强党风廉政教育,加强经常性提醒防范,强化日常考核,不断优化政治生态。

(3)建制立规。着力在加强党建工作和党风廉政建设工作建制度、立规矩上下功夫。强化制度刚性约束和执行效力,切实防止打折扣、搞变通,推动践行三严三实制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

1、加强领导,落实责任。局党组全面负责本单位专题教育。党组书记切实履行第一责任人职责,率先垂范,带头参加教育、接受教育,指导专题教育活动。明确一名负责同志专门抓专题教育,一名联络员从事具体工作。

2、加强宣传,营造氛围。通过专题简报、工作交流等途径,及时反映 “三严三实” 专题教育活动进展情况,及时总结和推广专题教育活动中的好做法、好经验,及时报道专题教育活动取得的成效。加强正面引导,组织开展有针对性的专题研讨,为专题教育活动的顺利开展营造良好氛围。

3、加强统筹,注重结合。把开展“三严三实”专题教育活动与全局中心工作和重点工作任务结合起来,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用防震减灾工作实效检验活动成效。通过“三严三实”专题教育活动真正营造良好的政治生态,在真抓实干中推动全市防震减灾事业全面、协调、可持续发展。

 

 

    枣庄市地震局党组

      2015年5月22日

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